We publish corruption
Doc. JUDr. Ján Drgonec, DrSc. ústavný právnik a emeritný sudca Ústavného súdu SR
ZŠ MŠ HurBANKA
časť 1.
Regionálna téma v meste Martin zasiahla prostredníctvom médií celé Slovensko. Prezentované informácie verejnosti sprostredkovali emotívne vyjadrenia o pochybnej voľbe riaditeľky školy, ktorej sa na odpor postavili desiatky učiteľov podaním výpovedí s cieľom vynútenia nových volieb. Existujú paraziti ktorí profitovali na HurBanke?
Nekvalifikovaná riaditeľka je HOAX
Prvé obvinenia z klientelizmu boli odôvodnené tým, že mala vyhrať osoba bez potrebnej praxe a kvalifikácie. Zvolená riaditeľka Mgr. Eva Královancová nám deklarovala, že v čase súťaže mala potvrdenú prax 9 rokov pričom požiadavka na uchádzača bola 5 rokov. Ďalšia požiadavka bola dosiahnuté vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a atestácia. Požiadavky riaditeľka Mgr. Eva Královancová splnila a doklady predložila aj redakcii. Ak by riaditeľka nespĺňala v čase výberového konania požiadavky, nebola by zaradená do súťaže a nemohla by vyhrať.
Porušenie etického kódexu je HOAX
Kandidátka na riaditeľa Mgr. Královancová ako člen školskej komisie mesta a poslanec MsZ, sa aktívne mala podieľať svojim hlasovaním na účelovej zmene obsadenia rady školy. Oponenti preto namietajú porušenie etického kódexu.
Faktom je že Mgr. Královancová, v čase výkonu mandátu poslanca Mestského zastupiteľstva mesta Martin hlasovala na zasadnutí číslo 201909 podľa uznesenia číslo 210/19 o bode prejednávaného návrhu na delegovanie zástupcov mesta ako zriaďovateľa do Rady školy pri ZŠ a MŠ Hurbanova 27 tak, že vyjadrila súhlas s týmto návrhom. Z počtu 31 poslancov bolo 10 neprítomných a štyria sa zdržali hlasovania, 17 hlasov návrh podporilo. Tvrdenie, že zneužila týmto etický kódex je zavádzajúce a vytvára falošný dojem, že dve osoby do rady školy dosadila Mgr. Královancová.
Skutočnosť je, že do Rady školy tieto osoby dosadilo Mestské zastupiteľstvo mesta Martin hlasovaním poslancov.
Zmarená kontrola poslancov je HOAX
Rodičia argumentujú zmarením kontroly poslancov na mieste školy. Oprávnenie na kontrolu však má úrad hlavného kontrolóra mesta Martin, ktorého sme požiadali o stanovisko k priebehu voľby.
Podľa našich zistení prebehlo výberové konanie na post riaditeľa školy ZŠ s MŠ Hurbanova 27 v súlade so zákonom. Priebeh výberového konania kontrolovalo v rámci možností, ktoré pripúšťa legislatíva v oblasti školstva, oddelenie školstva MsÚ Martin. Žiadne nedostatky neboli podľa našich informácií zistené. Mgr. Ján Zuberec, hlavný kontrolór Mesta Martin
IT Služby Solaris Corp s.r.o.
Nie je pravdivé tvrdenie, že zmluva medzi ZŠ MŠ Hurbanova a Solaris Corp s.r.o. je neplatná. Takýto právny záver je nesprávny. Pravdou je, že zmluva mala byť zaslaná bezodkladne na zverejnenie v centrálnom registri zmlúv SR, avšak jej neplatnosť by spôsobil len taký stav, ak by nebola zverejnená do troch mesiacov od uzatvorenia zmluvy, čo by malo za následok taký právny stav, ako by k uzavretiu zmluvy nikdy nedošlo (§ 47a Účinnosť povinne zverejňovaných zmlúv ods. 4 OZ, https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40/).
Zamestnanec ktorého pracovná náplň bola zverejnenie zmluvy nevykonal túto úlohu a s ďalšímí zamestnancami podali výpovede dňa 7.1.2020. Vstúpili do štrajku až 16.1.2020. Napriek tomu, že poverený zamestnanec bol prítomý na pracovisku a poberal plat, nevykonal svoju náplň práce, teraz toto pochybenie kladie verejnosť za vinu riaditeľke.
Nakoľko zmluva nebola zverejnená včas, spoločnosť Solaris Corp s.r.o. ako dodávateľ vyžiadal zverejnenie zmluvy 31.1.2020 prostredníctvom portálu slovensko.sk, ten chybne nedokončil zaslanú požiadavku.
Osobné údaje bez oprávnení
Spoločnosť Solaris Corp s.r.o. mala nezákonne nakladať s osobnými údajmi. Oslovili sme konateľa spoločnosti, ktorá bola požiadaná o poskytnutie služieb pre zabezpečenie riadneho chodu informačných systémov školy.
Konateľ upozornil aj na skutočnosť časovej tiesne pri uzatváraní zmlúv, pri výpadku siete a pri jej obnovovaní dňa 7.1.2020, takisto aj na vykonávanie prác počas sviatkov a víkendov. Spoločnosť až do uzavretia zmlúv a dohôd o zachovávaní mlčanlivosti a o spracovaní osobných údajov nemala prístup k žiadnym osobným údajom jej zamestnancov, žiakov alebo rodičov. Následne po ich uzavretí preberala správu siete a zdokumentované prístupy k nej, zálohovala dáta a začala spravovať chod systémov. Dáta boli zmluvne chránené v súlade so smernicou GDPR a zákonom č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov.
Hromadné výpovede & IT Služby
Vytváranie tlaku na znefunkčnenie školy odštartovala reťaz udalostí od neodovzdania prístupových hesiel celej IT siete zo strany predchádzajúceho riaditeľa Mgr. Pavol Chovaňáka nastupujúcej riaditeľke s odôvodnením, že všetky ich má správca siete a riaditeľ nimi nikdy nedisponoval, pokračovalo výpoveďou zo strany zamestnanca v pozícii správcu siete a jeho následná práceneschopnosť ešte pred nástupom novej riaditeľky ku dňu 2.1.2020. Stupňovanie znefunkčnenia školy potvrdzuje aj skutočnosť, že správca siete neodovzdal prístupy, a je logicky opodstatnená snaha riaditeľky zabezpečiť riadny chod školy. V prvý pracovný deň 7.1.2020 podali desiatky zamestnancov výpovede, dúfajúc že svojim konaním znefunkčnia chod školy.
Celé sporné konanie sa udialo objektívne v čase medzi novým rokom a sviatkom troch kráľov keď je prakticky celé Slovensko pracovne ochromené, ľudia čerpajú dovolenky a praktickú pomoc na úradoch nie je možné získať. V žiadnom prípade objektívne nebolo možné pripraviť a zadať verejné obstarávanie na tieto služby tak, aby bola škola schopná prevádzky k 7.1.2020.
Všetci prehrali
Šialená mediálna masáž plačúcich jednotlivcov vytvorili u väčšiny obyvateľov nenávisť k riadne zvolenej riaditeľke. Pokračuje šírenie nenávisti na sociálnych sieťach kde sa burcujú jednotlivci k odvážnejším výrokom typu vytiahnuť riaditeľku za vlasy a poslať dolu Váhom, alebo že aj úmrtie je dôvod na zmenu riaditeľa. Neskôr už dochádza k blokovaniu vstupu riaditeľke do jej pracovne skupinkou zúrivých rodičov. Zaťahovanie verejnosti do jednostrannej šikany bez riadnych argumentov ktorá ma vyvrcholiť protestným zhromaždením občanov s odhodlaním blokovať hlavnú cestu a kruhový objazd v časti Košúty. Výsledkom je len ďalšie šírenie nenávisti a napätia.
Učitelia podali z vlastnej iniciatívy výpovede v úmysle sabotovať novomenovanej riaditeľke riadny chod školy, a je zrejmé že neočakávali, že zvládne prevádzku napriek ich obštrukciám, teraz plačú že to nemysleli vážne a že ich musí prijať späť. Nie nemusí! Na škole pôsobí aj odborová organizácia a je veľkou záhadou, prečo tá nekoordinovala vzdor menšej časti zamestnancov. Jednotlivci teda konali bez opory odborovej organizácie.
Pochybenie
Je nepochybné, že došlo k nesplneniu povinnosti tým, že uzatvorená zmluva skutočne nebola zverejnená včas. Je aj nepochybné, že konanie malej časti zamestnancov mali za následok extrémne prekážky výkonu funkcie novej riaditeľke, tým dosiahli jej menej závažné formálne pochybenie pri zverejnení zmluvy. Ak by toto mal byť relevantný dôvod na odvolanie z funkcie, mali by položiť svoju funkciu hneď asi polovica starostov – verejných činiteľov.
Osobne som podal trestné oznámenie na iného verejného činiteľa, ktorý vo výkone funkcie nezverejnil zmluvy asi za obdobie 5 rokov a napriek tomu vyšetrovatelia a prokurátori odmietajú vyvodiť zodpovednosť za takéto konanie, ktoré je údajne nepatrné.
Teda existujú dva metre za rovnaký skutok? Vytvorí sa tým nebezpečný precedens na kontrolu všetkých ďalších povinných zverejňovaní zmlúv inými školami a organizáciami pod kontrolou mesta. Ďalej vznikne priestor na kontrolu predchádzajúcich postupov prokuratúry, ak sa preukáže pred súdom, že takéto konanie je skutočne závažné pochybenie, že prokuratúra konala v rozpore s platnou legislatívou v iných obdobných podaniach.
Existuje aj rozdiel v úmyselnom a neúmyselnom konaní, pričom riaditeľka zjavne konala v dobrej viere a s dôverou v odbornosť poradenstva advokátskej kancelárie ktorá jej v tom čase poskytovala právne služby.
Predchádzajúce vedenie školy rovnako pochybilo pri dodržiavaní ustanovení tohto zákona, pričom nikto zo spriaznených rodičov a učiteľov výpovede nepodal, a chod školy neparalyzoval. Nejedná sa preto o objektívny dôvod na odvolanie riaditeľa, ale verejný tlak asi donúti zriaďovateľa školy ustúpiť. Teda šikana úradníkov a ich prenasledovanie aj v súkromí zrejme dostane prednosť pred právom a logikou.
IT sabotáž
Podozrenia z účelového poškodzovania prevádzky školy existovali od nástupu Mgr. Královancovej na post riaditeľa. V prvý deň nástupu na pracovisko našla na stole výpoveď a PN zamestnanca správcu siete. Riaditeľka hovorí o úmyselnom znefunkčnení systému, výmene hardveru, vymazaní dát, a podozrení zásahu zvonku. Zdá sa že dnes je táto skutočnosť už nevyvrátiteľná a vecou sa zaoberajú orgány činné v trestnom konaní. Umocnenie podozrení o páchaní trestnej činnosti sa preukázalo, keď sporný incident učiteľov ktorí zablokovali riaditeľke vstup do svojej pracovne mali okrem slovných útokov aj fyzicky zaútočiť na jej sestru ktorá je na škole zamestnaná. Privolaná polícia musela dva tábory oddeliť a rodičov z priestorov školy vykázať.
Pri objasňovaní veci na polícii bolo zistené, že tento záznam je z kamerového systému vymazaný. IT špecialisti zdokumentovali útok zvonku, čo potvrdzuje opodstatnenosť rozhodnutí z januára o nutnosti privolania externej spoločnosti. Z dôvodu prešetrovania trestných činov nie je možné zatiaľ zverejniť viac informácii.
Čas ukáže, aká je skutočná motivácia extrémnej šikany smerujúcej proti zvolenej riaditeľke ako aj proti zamestnancom mesta ktorú organizuje len pár jednotlivcov s veľkou snahou strhnúť k sebe dav. Táto šikana dávno presahuje hranice pracovno právne a neprimerane zasahuje do súkromia a rodín dotknutých osôb. Disponujeme však aj inými závažnými zisteniami a pracujeme na ich ďalšej analýze.